Finans
AB ülkeleri yeni borç kurallarına ilişkin ilkeler üzerinde anlaştı
Avrupa’nın maliye bakanları sözde İstikrar ve Büyüme Paktı’nda reform yapılmasına yönelik bir uzlaşma bulmak için aylarca uğraştılar. Fotoğraf
© Karl-Josef Hildenbrand/dpa
AB borç kuralları karmaşıktır ve geçmişte sıklıkla ihlal edilmiştir. Bu nedenle reforme edilmeleri gerekir. Ülkeler aylardır yenilikleri tartışıyor, artık bir uzlaşma var.
AB ülkelerinin maliye bakanları, Avrupa borç kurallarında reform yapılmasına yönelik planlar üzerinde anlaşmaya vardı. Diğer şeylerin yanı sıra, maliye bakanlarının Çarşamba günü yaptıkları bir Haber konferans sonrasında söylendiği gibi, ülkelerin bireysel durumlarının eskisinden daha fazla dikkate alınmasını şart koşuyorlar.
Almanya çok memnun
Federal Maliye Bakanı Christian Lindner, AB’deki yeni kuralların bütçe açıklarının azalmasına ve borç oranlarının yıllık olarak düşmesine yol açacağını iddia ediyor. FDP’li siyasetçi anlaşmanın ardından “Avrupa’da istikrar kültürü güçlendi” dedi. “Düşük bütçe açıkları ve ulusal borçların azalmasına ilişkin net rakamlar var.” Aynı zamanda yatırımlara yönelik teşvikler de var.
Akşam Fransa Maliye Bakanı Bruno Le Maire, X platformundaki (eski adıyla Twitter) bir Haberda Fransa ve Avrupa için mükemmel haberlerden bahsetti. 30 yıldır ilk kez kurallar yapısal reformların ve yatırımın önemini kabul edecek. Bu, örneğin önümüzdeki yıllarda kesinlikle gerekli olacak iklim koruma ve savunma yatırımlarını içeriyor.
Devletlerin gelecekte uygulamak istedikleri
Uzlaşmaya göre, AB ülkeleri gelecekte ilgili dört yıllık mali planlarını AB Komisyonu’na sunmak zorunda kalacak. Ancak İspanya Cumhurbaşkanlığı, stratejik yatırımlar ve reformlar gerçekleştirme taahhüdünde bulunmaları halinde bütçe ayarlama süresinin yedi yıla uzatılması ihtimalinin bulunduğunu söyledi. “Bu, koşulların hükümetlerin önceliklerine ve özel ihtiyaçlarına göre uyarlanması nedeniyle daha iyi uyum sağlanmasına yol açacaktır.”
Prensipte, İstikrar ve Ekonomik Pakt’ın önceki hedefleri hâlâ geçerli: borçlar ekonomik çıktının maksimum yüzde 60’ı ile sınırlandırılmalı ve bütçe açıkları yüzde 3’ün altında tutulmalıdır. Edinilen bilgiye göre ayrıca koruyucu tedbirlerin de planlanması planlanıyor: Yüksek borçluluğa sahip (borç düzeyi yüzde 90’ın üzerinde olan) ülkelerin borç oranlarını yılda bir yüzde puan, borç düzeyi yüzde 60 ile yüzde 90 arasında olan ülkelerin ise yüzde 0,5 puan azaltması gerekiyor. Özellikle Almanya bu koşulda ısrar etmişti.
İspanya Ekonomi Bakanı Nadia Calviño şunları söyledi: “Kurallar daha gerçekçi.” Pandemi sonrası gerçekliğe karşılık geliyorlar ve aynı zamanda büyük mali krizden alınan dersleri de dikkate alıyorlar. Ayrıca eyaletlerin çok yıllı mali planlarının siyasi değişiklikler nedeniyle değişmemesini de sağlayacak.
Berlin ve Paris uzun zamandır anlaşmazlığa düştü
Avrupa’nın maliye bakanları aylardır İstikrar ve Büyüme Paktı’nda reform yapmak için bir uzlaşma bulmakta zorlanıyordu. Sorumlu İspanya Başkanlığı’na göre teknik düzeyde kırktan fazla toplantı gerçekleşti. Müzakereler, Avrupa Komisyonu’nun borç azaltımı için tek tip yönergeler sağlamak yerine her ülke için ayrı yollar sağlayan bir önerisine dayanıyordu.
AB’nin ağır topları Almanya ve Fransa’nın uzun zamandır çok farklı görüşleri vardı. Berlin, yüksek borçlu ülkelerde borç ve açıkların azaltılmasına yönelik tek tip yönergeler üzerinde ısrar etti, ancak Paris bunu reddetti. 27 ülke arasındaki anlaşmanın öncesinde, Lindner ve Le Maire’in Salı akşamı kabul ettiği bir Alman-Fransız teklifi vardı. Paris ile Berlin arasında iletişim olmadan bir anlaşmanın neredeyse imkansız olduğu düşünülüyordu.
Son olarak, haberlere göre mesele hâlâ İtalya’dan yeşil ışık almaktı. Roma uzun zamandır katı kuralları kabul etmeyeceğinin sinyalini vermişti. İtalya Maliye Bakanı Giancarlo Giorgetti anlaşmanın ardından şunları söyledi: “Bazı olumlu şeyler var, bazıları ise pek olumlu değil.” Ancak İtalya çok şey başardı. “Her şeyden önce imzaladığımız şey, bir yandan gerçekçi ve kademeli borç azaltmayı hedefleyen, diğer yandan yatırımlara yapıcı bir ruhla bakan, ülkemiz için sürdürülebilir bir anlaşmadır.”
Kurallar neden yeniden düzenlenmeli?
AB ülkelerinde borçların azaltılmasına yönelik mevcut düzenlemelerin geçmişi 1990’lara kadar uzanıyor ve karmaşık ve eleştirmenlere göre katı olarak değerlendiriliyor. Şu ana kadar eyaletler normalde yılda yüzde 60 sınırının üzerindeki borçların yüzde 5’ini geri ödemek zorunda kaldı.
Corona krizi ve Rusya’nın Ukrayna’ya saldırısının sonuçları nedeniyle kurallar 2024 yılına kadar geçici olarak askıya alındı. Birçok ülke öncelikle ekonomiyi desteklemek için pandemi sırasında çok miktarda borç aldığı için limitleri aştı. Ancak pandemiden önce bile, Almanya da dahil olmak üzere kurallar sıklıkla göz ardı ediliyordu. Eski kurallara dönüş, Avrupa’nın ekonomik toparlanmasına bir tehdit olarak görülüyordu. Reformun amacı aynı zamanda işi kolaylaştırmaktı.
Nasıl gidiyor
Yeni kuralların yürürlüğe girebilmesi için eyaletler tarafından kabul edilmesi ve Avrupa Parlamentosu ile müzakere edilmesi gerekiyor. Mevzuatın Avrupa Parlamentosu seçimlerinden önce tamamlanması bekleniyor. Avrupa seçimleri Haziran 2024’ün başında yapılacak.
dpa
#Konular
AB ülkeleri yeni borç kurallarına ilişkin ilkeler üzerinde anlaştı
Avrupa’nın maliye bakanları sözde İstikrar ve Büyüme Paktı’nda reform yapılmasına yönelik bir uzlaşma bulmak için aylarca uğraştılar. Fotoğraf
© Karl-Josef Hildenbrand/dpa
AB borç kuralları karmaşıktır ve geçmişte sıklıkla ihlal edilmiştir. Bu nedenle reforme edilmeleri gerekir. Ülkeler aylardır yenilikleri tartışıyor, artık bir uzlaşma var.
AB ülkelerinin maliye bakanları, Avrupa borç kurallarında reform yapılmasına yönelik planlar üzerinde anlaşmaya vardı. Diğer şeylerin yanı sıra, maliye bakanlarının Çarşamba günü yaptıkları bir Haber konferans sonrasında söylendiği gibi, ülkelerin bireysel durumlarının eskisinden daha fazla dikkate alınmasını şart koşuyorlar.
Almanya çok memnun
Federal Maliye Bakanı Christian Lindner, AB’deki yeni kuralların bütçe açıklarının azalmasına ve borç oranlarının yıllık olarak düşmesine yol açacağını iddia ediyor. FDP’li siyasetçi anlaşmanın ardından “Avrupa’da istikrar kültürü güçlendi” dedi. “Düşük bütçe açıkları ve ulusal borçların azalmasına ilişkin net rakamlar var.” Aynı zamanda yatırımlara yönelik teşvikler de var.
Akşam Fransa Maliye Bakanı Bruno Le Maire, X platformundaki (eski adıyla Twitter) bir Haberda Fransa ve Avrupa için mükemmel haberlerden bahsetti. 30 yıldır ilk kez kurallar yapısal reformların ve yatırımın önemini kabul edecek. Bu, örneğin önümüzdeki yıllarda kesinlikle gerekli olacak iklim koruma ve savunma yatırımlarını içeriyor.
Devletlerin gelecekte uygulamak istedikleri
Uzlaşmaya göre, AB ülkeleri gelecekte ilgili dört yıllık mali planlarını AB Komisyonu’na sunmak zorunda kalacak. Ancak İspanya Cumhurbaşkanlığı, stratejik yatırımlar ve reformlar gerçekleştirme taahhüdünde bulunmaları halinde bütçe ayarlama süresinin yedi yıla uzatılması ihtimalinin bulunduğunu söyledi. “Bu, koşulların hükümetlerin önceliklerine ve özel ihtiyaçlarına göre uyarlanması nedeniyle daha iyi uyum sağlanmasına yol açacaktır.”
Prensipte, İstikrar ve Ekonomik Pakt’ın önceki hedefleri hâlâ geçerli: borçlar ekonomik çıktının maksimum yüzde 60’ı ile sınırlandırılmalı ve bütçe açıkları yüzde 3’ün altında tutulmalıdır. Edinilen bilgiye göre ayrıca koruyucu tedbirlerin de planlanması planlanıyor: Yüksek borçluluğa sahip (borç düzeyi yüzde 90’ın üzerinde olan) ülkelerin borç oranlarını yılda bir yüzde puan, borç düzeyi yüzde 60 ile yüzde 90 arasında olan ülkelerin ise yüzde 0,5 puan azaltması gerekiyor. Özellikle Almanya bu koşulda ısrar etmişti.
İspanya Ekonomi Bakanı Nadia Calviño şunları söyledi: “Kurallar daha gerçekçi.” Pandemi sonrası gerçekliğe karşılık geliyorlar ve aynı zamanda büyük mali krizden alınan dersleri de dikkate alıyorlar. Ayrıca eyaletlerin çok yıllı mali planlarının siyasi değişiklikler nedeniyle değişmemesini de sağlayacak.
Berlin ve Paris uzun zamandır anlaşmazlığa düştü
Avrupa’nın maliye bakanları aylardır İstikrar ve Büyüme Paktı’nda reform yapmak için bir uzlaşma bulmakta zorlanıyordu. Sorumlu İspanya Başkanlığı’na göre teknik düzeyde kırktan fazla toplantı gerçekleşti. Müzakereler, Avrupa Komisyonu’nun borç azaltımı için tek tip yönergeler sağlamak yerine her ülke için ayrı yollar sağlayan bir önerisine dayanıyordu.
AB’nin ağır topları Almanya ve Fransa’nın uzun zamandır çok farklı görüşleri vardı. Berlin, yüksek borçlu ülkelerde borç ve açıkların azaltılmasına yönelik tek tip yönergeler üzerinde ısrar etti, ancak Paris bunu reddetti. 27 ülke arasındaki anlaşmanın öncesinde, Lindner ve Le Maire’in Salı akşamı kabul ettiği bir Alman-Fransız teklifi vardı. Paris ile Berlin arasında iletişim olmadan bir anlaşmanın neredeyse imkansız olduğu düşünülüyordu.
Son olarak, haberlere göre mesele hâlâ İtalya’dan yeşil ışık almaktı. Roma uzun zamandır katı kuralları kabul etmeyeceğinin sinyalini vermişti. İtalya Maliye Bakanı Giancarlo Giorgetti anlaşmanın ardından şunları söyledi: “Bazı olumlu şeyler var, bazıları ise pek olumlu değil.” Ancak İtalya çok şey başardı. “Her şeyden önce imzaladığımız şey, bir yandan gerçekçi ve kademeli borç azaltmayı hedefleyen, diğer yandan yatırımlara yapıcı bir ruhla bakan, ülkemiz için sürdürülebilir bir anlaşmadır.”
Kurallar neden yeniden düzenlenmeli?
AB ülkelerinde borçların azaltılmasına yönelik mevcut düzenlemelerin geçmişi 1990’lara kadar uzanıyor ve karmaşık ve eleştirmenlere göre katı olarak değerlendiriliyor. Şu ana kadar eyaletler normalde yılda yüzde 60 sınırının üzerindeki borçların yüzde 5’ini geri ödemek zorunda kaldı.
Corona krizi ve Rusya’nın Ukrayna’ya saldırısının sonuçları nedeniyle kurallar 2024 yılına kadar geçici olarak askıya alındı. Birçok ülke öncelikle ekonomiyi desteklemek için pandemi sırasında çok miktarda borç aldığı için limitleri aştı. Ancak pandemiden önce bile, Almanya da dahil olmak üzere kurallar sıklıkla göz ardı ediliyordu. Eski kurallara dönüş, Avrupa’nın ekonomik toparlanmasına bir tehdit olarak görülüyordu. Reformun amacı aynı zamanda işi kolaylaştırmaktı.
Nasıl gidiyor
Yeni kuralların yürürlüğe girebilmesi için eyaletler tarafından kabul edilmesi ve Avrupa Parlamentosu ile müzakere edilmesi gerekiyor. Mevzuatın Avrupa Parlamentosu seçimlerinden önce tamamlanması bekleniyor. Avrupa seçimleri Haziran 2024’ün başında yapılacak.
dpa
#Konular