New York’un Çin Mahallesi’ndeki işlek bir caddede bulunan altı katlı sıradan ofis binası, lobi listesinde bir mühendislik firması, bir akupunktur uzmanı ve bir muhasebe firması da dahil olmak üzere birkaç sıradan işletmeyi listeliyor.
Üçüncü kattaki daha kayda değer bir girişim listede yok: yetki alanı veya diplomatik izin olmaksızın polis operasyonları yürüttüğünden şüphelenilen bir Çin karakolu – dünya çapında diplomatların ve istihbarat ajanlarının cesaretini kıran bu tür 100’den fazla ekipten biri. .
Soruşturmaya aşina olan kişilere göre FBI karşı istihbarat görevlileri, Brooklyn’deki ABD Savcılığı ile yürütülen bir adli soruşturmanın parçası olarak geçen sonbaharda binayı aradı. Arama, Çin’in diasporasını sınırlarının çok ötesinde koruma çabalarına ilişkin küresel bir anlaşmazlığın tırmanmasını temsil ediyor. İrlandalı, Kanadalı ve Hollandalı yetkililer Çin’i ülkelerindeki polis operasyonlarını durdurmaya çağırdı. FBI baskını, yetkililerin ileri karakollardan birinden malzeme ele geçirdiğine dair bilinen ilk örnek.
FBI aramasını tartışanlar, konuyu tartışmaya yetkili olmadıkları için isimlerini gizli tutmak koşuluyla bunu yaptılar. Çin’in Washington’daki büyükelçiliği Çarşamba günü karakolların rolünü küçümsedi ve Çin vatandaşlarının evde ehliyetlerini yenilemek gibi rutin görevleri yerine getirmelerine yardımcı olan gönüllülerden oluştuğunu söyledi.
Ancak The New York Times tarafından incelenen Çin devlet haber medyası raporları, polis ve yerel Çinli yetkililerin operasyonları çok farklı bir şekilde tanımlayarak adlarını aktarıyor. Genellikle denizaşırı polis merkezleri olarak adlandırılan ofislerin etkinliğini övüyorlar. Bazı raporlar, Çin ileri karakollarının yerel yetkililerle işbirliği yapmadan “istihbarat topladığını” ve yurtdışındaki suçları çözdüğünü anlatıyor. Kamuya yapılan açıklamalar, ofisleri tam olarak kimin yönettiğini belirsiz bırakıyor. Bazen onlara gönüllü denir; diğer zamanlarda personel üyesi veya en az bir durumda müdür olarak.
Bu çevrimiçi makalelerden bazıları, Batılı yetkililer ve insan hakları grupları dikkatleri polis karakollarına çektiği için yakın zamanda kaldırıldı.
Batılı yetkililer karakolları, Pekin’in muhalifler de dahil olmak üzere yurtdışındaki Çinli vatandaşları izleme amaçlı daha büyük çabasının bir parçası olarak görüyor. Bu tür çabaların en ünlüsü, Tilki Avı OperasyonuÇinli yetkililerin yurtdışındaki mültecileri takip ettiği ve evlerine dönmeleri için baskı yaptığı.
Çin’de yayınlanan devlet basını raporları ve basın açıklamalarına göre en az dört Çin şehri – Fuzhou, Qingtian, Nantong ve Wenzhou – düzinelerce polis karakolu kurdu. Japonya, İtalya, Fransa, Büyük Britanya, Almanya, Macaristan, Çek Cumhuriyeti ve diğer ülkelerdeki yerleri tanımlarlar.
“İnsan hakları açısından son derece endişe verici. Çin Halk Cumhuriyeti için kullanılan kısaltmayı kullanan bir Slovak milletvekilinin danışmanı Igor Merheim-Eyre, “Aslında Çin diasporasının ulusal yasalarımıza boyun eğmek yerine Çin Halk Cumhuriyeti tarafından kontrol edilmesine izin veriyoruz” dedi. “Bunun sadece Avrupa’daki Çin diasporası ile ilişkilerimiz üzerinde değil, aynı zamanda ulusal egemenlik üzerinde de büyük etkileri olduğu açık.”
Geçen yıl birkaç karakola atıfta bulunan bir belge yayınlayan devlete ait China Youth Daily’ye göre, Fuzhou şehri tarafından kurulan New York karakolu, bir Çin toplum örgütü olan America Changle Association NY’nin ofislerinde bulunuyor. Polisin. Changle, Fuzhou şehrinde bir mahalle. Makale o zamandan beri kaldırıldı. Çin polis postalarının diğer adresleri, Çin restoranları ve ticaret odaları dahil olmak üzere özel işletmelerin yerleriyle eşleşiyor. Washington’daki Çin büyükelçiliği, alanları “yardımcı olmaya hevesli yerel denizaşırı Çinli topluluklar tarafından sağlanan” olarak tanımladı.
Amerika Değişimi tarafından yönetiliyor Lu Jianshun, New York Belediye Başkanı Eric Adams’ın bağışçısı Jimmy Lu olarak bilinir. FBI soruşturmasının odak noktası olup olmadığı belli değil. Adams’ın bir sözcüsü, belediye başkanının onu tanımadığını söyledi.
Kısa bir telefon görüşmesi sırasında FBI’ın aramasıyla ilgili sorulan Lu, geri arayacağını söyledi ama aramadı. Yorum isteyen telefon ve kısa mesajlara cevap vermedi. FBI ve Brooklyn’deki ABD Savcılığı sözcüleri yorum yapmaktan kaçındı, ancak FBI Direktörü Christopher Wray Kasım ayında milletvekillerine polis karakolları adını verdiği karakollardan haberdar olduğunu ve bu karakollardan endişe duyduğunu söyledi.
Washington’daki Çin büyükelçiliği, yerlerin polis karakolu olmadığını söyledi. Büyükelçilik sözcüsü, “Onlar Çin’den polis memuru değiller” diyor. Liu Pengyu. “İnsanları bu konuda endişelendirmeye gerek yok.”
Polis memurlarının yurtdışında çalışması otomatik olarak uygunsuz değildir. Örneğin, FBI yurt dışına ajan gönderiyor. Ancak çoğunlukla kendilerini yabancı hükümete beyan ederler ve ABD büyükelçiliklerinde çalışırlar. Kolluk görevlerini yerine getirirlerse, yerel makamların izni ile olur. Çin, Çinli turistler için popüler bir destinasyon olan İtalya gibi yerlerde ortak devriyeler için benzer düzenlemeler yaptı.
Bu, kayıt dışı işlemleri daha da ilginç hale getiriyor.
Çin dışişleri bakanlığı eleştirilere çok az yanıt verdi, ancak Çin’de polis güçleri hem resmi açıklamalarda hem de devlet haber medyasında erişim ve bilgi toplama yetkilerini ilan ediyor.
Çin’in Qingtian Eyaleti Propaganda Departmanı ile ilgili bir gazetede yer alan bir makale, Budapeşte’de paranın çalındığını söyleyen Çinli bir kadını anlatıyor. Yerel makamları aramak yerine oradaki Çin karakolundan yardım istedi. Makalede, polis merkezinden sorumlu kişilerin, bir Rumen olan hırsızı teşhis etmek için bir marketten alınan güvenlik kamerası görüntülerini kullandığı ve “müzakere ve eğitim” yoluyla parayı geri aldığı belirtiliyor.
Devlet tarafından yönetilen Çin Haber Servisi, Qingtian’ın denizaşırı polis merkezlerinin, yurtdışında yaşayan Çinlilerin kamuoyu ve duyguları hakkında bilgi topladığını söyledi.
Ve Jiangsu eyaletindeki bir Komünist Parti organı tarafından yayınlanan bir makale, Şubat 2016’dan bu yana Nantong Şehri Denizaşırı Polis Bağlantı Hizmet Merkezlerinin 80’den fazla suçlunun yakalanmasına ve Çin’e dönmeye ikna edilmesine yardımcı olduğunu söyledi. İnsan hakları grubu Safeguard Defenders geçen yılın sonlarında yayınladığı bir raporda polis karakollarının Sırbistan, İspanya ve Fransa’da benzer operasyonlar düzenlediğini söyledi.
FBI’ın araması sırasında neyi araştırdığı belli değil, ancak Adalet Bakanlığı’nın Fox Hunt’ı dizginlemek için daha geniş bir çabasının ortasında geliyor. Ekim ayında, Brooklyn’deki savcılar – New York ofisini araştıran aynı teşkilat – yedi Çin uyrukluyu ABD’de ikamet eden bir kişiyi ve oğlunu taciz etmekle suçladı ve adama Çin’e dönmesi ve cezai suçlamalarla yüzleşmesi için baskı yaptı.
Wray, 2020’de yetkililerin Fox Hunt’tan sekiz kişiyi bunun bir parçası olmakla suçlamasının ardından, “Çin’in kıyılarımıza gelebileceğini, yasadışı operasyonlar düzenleyebileceğini ve burada Amerika Birleşik Devletleri’ndeki insanları bükebileceğini düşünmesi çok çirkin” dedi.
Çin hükümeti ayrıca Uygurlar ve Tibetliler dahil olmak üzere yurtdışındaki etnik azınlıkları ve ailelerini izliyor ve baskı yapıyor. İnsan hakları grupları ve hükümet yetkilileri, karakolların bu tür operasyonlar için bir üs olabileceğinden korkuyor.
Mevcut ve eski New York kolluk kuvvetleri yetkilileri, Çin Mahallesi karakolunun, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki diğer yerler gibi, son on yılın ortalarına kadar uzandığını söylüyor. Kolluk kuvvetleri yetkilileri, Çin’in en az bir eyaletindeki polis memurlarının daha sonra, memurlarının New York Polis Departmanı ve büyük Çinli toplulukların bulunduğu şehirlerdeki diğer departmanlarda eğitim almaları için ayarlamaya çalıştıklarını söyledi.
Çinli yetkililer, NYPD’den eğitim programını özetlemek ve resmi hale getirmek için bir mutabakat zaptı imzalamasını istedi. Ancak üst düzey komutanlar ve New York FBI yetkilileri derinden endişeliydi. Yetkililer, eğitim programının Çinli subayların varlığını meşrulaştırabileceğinden ve potansiyel olarak NYPD’yi bir gözetleme ve sindirme kampanyasında farkında olmadan bir ortak haline getirebileceğinden korktuklarını söylediler.
Safeguard Defenders raporunda çalışan Tayvan merkezli bir araştırmacı olan Chen Yen-ting, “Çin hükümeti daha fazla etkiye sahip olmak ve ulusötesi polisliğini genişletmek istiyor” dedi. “Çin’deki kendi vatandaşlarına hükümetlerinin ne kadar güçlü olduğunu göstermek eli uzun bir güç. Globale ulaşma gücümüz var ve dışarı çıksanız bile kontrolümüz altındasınız.
Çin şehirleri çabalarını gizlemek için adımlar atıyor gibi görünüyor. Macar milletvekili Márton Tompos, geçen yıl Budapeşte’deki bir Çin polis merkezini ziyaret ettiğini söyledi. Bir röportajda “Qingtian Polisi Denizaşırı Servis İstasyonu yazan üç işaret vardı” dedi. Ziyaretle ilgili konuştuktan sonra tabelaların kaldırıldığını söyledi.
Karakolların büyük bir tehdit oluşturduğuna herkes ikna olmadı. Yale Hukuk Fakültesi’ndeki Paul Tsai Çin Merkezi’nde akademisyen olan Jeremy Daum, Çin vatandaşlarının hükümet tarafından taciz edilmesi ciddi bir sorun olsa da, bu personelin çoğunlukla Çinliler arasındaki video bağlantıları aracılığıyla idari görevleri düzenlemeye odaklandığını söyledi. yurtdışında ve polis güçleri Çin’e geri döndü.
Teorik olarak, bir kişinin akıllı telefon kullanarak aynı görüntülü sohbet işlemini gerçekleştirebileceğini söyledi.
Daum, Safeguard Defenders raporundan örneklere atıfta bulunarak, “İşleme ve faaliyet Çin’de gerçekleşiyor gibi görünüyor.” dedi.
Avrupa’daki Çinli muhalifler olaylara farklı bakıyor. Hollanda’daki Çinli bir muhalif olan Lin Shengliang, “Bunlar büyükelçilikte yapabileceğiniz şeyler” diyor. İnsanların polisin onları izlemesinden korktuğunu söyledi.
Telefonla “Onlar için son derece endişeliyim” dedi. “Bunu bildirecek hiçbir kanal yok ve bu konuda yapabileceğimiz hiçbir şey yok.”